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Introducción
El deporte, un derecho ciudadanoJorge Marqueta, Director del Área de Juventud y Deporte El deporte a inicios del siglo XXI debe ser considerado como un derecho ciudadano y las instalaciones deportivas no son sino la infraestructura pública necesaria para facilitar el ejercicio de tal derecho. En Aragón, a diferencia de otros países europeos, la intervención municipal en materia deportiva tiene lugar de forma decidida desde hace poco más de un cuarto de siglo. Hasta ese momento, la práctica totalidad de la población que hacía deporte (muy inferior en términos absolutos y relativos a la que hace deporte en la actualidad) lo hacía a través de federaciones y, básicamente, en el ámbito competitivo, siendo el parque de instalaciones públicas casi inexistente. En la actualidad, la actividad deportiva se ha democratizado y el deporte se practica en todas las edades, por ciudadanos de ambos sexos y con diferentes niveles de cualificación técnica y física; se ha popularizado por el nivel económico, el cambio en las formas de vida, en las jornadas laborales y se identifica la práctica deportiva con la recreación, el ocio, la salud o la integración antes que con la competición. Salud, valores y ocio, en definitiva, calidad de vida y deporte son dos conceptos íntimamente ligados. La respuesta que se ofrece desde el Ayuntamiento, por tanto, debe ser actualizada dando respuestas diversas a realidades diferentes, destinando los recursos públicos municipales prioritariamente a la construcción y mantenimiento de instalaciones deportivas, al desarrollo del deporte en edad escolar (mejorando o creando instalaciones adecuadas en este ámbito), al apoyo del deporte de base y al fomento de la actividad deportiva de todos los ciudadanos, cualquiera que sea su condición económica, personal o social. El deporte es un derecho, un fenómeno social clave en la sociedad actual, lo que justifica la implicación directa y con voluntad de liderazgo de las Administraciones públicas en la materia. En una sociedad moderna, el fomento de la práctica deportiva y la inversión en instalaciones deportivas ha de considerarse como una de las mejores inversiones en calidad de vida ciudadana. Es una escuela constante de aprendizaje de valores íntimamente ligados al concepto de ciudadanía como el respeto a la diversidad; es un factor clave en el asociacionismo ciudadano; es eficaz en la prevención de conductas de riesgo y en la integración de colectivos con dificultades y crea vínculos de pertenencia a una comunidad, a una colectividad, a un país. Por ello, los poderes públicos en general, y la administración local en particular, tienen que desarrollar una labor fundamental en la promoción del deporte de base, tanto el federado como el que se realiza a través de actividades populares, y para ello el Ayuntamiento de Zaragoza ha invertido en los últimos cuatro años decididamente en la mejora de las instalaciones deportivas existentes, una potente red de instalaciones que llega a todos los Distritos y a buena parte de los Barrios Rurales y que se compone de 18 Centros deportivos urbanos, 11 Pabellones urbanos, 7 Centros deportivos rurales, 4 Pabellones rurales, 30 Campos Municipales de Fútbol, 1 Campo de rugby, 1 Patinódromo y 1 velódromo. Como muestra de la incidencia del deporte municipal en la ciudad, baste decir que, en el conjunto de centros deportivos públicos y campos municipales de fútbol, se superan ampliamente los cuatro millones de usos anuales. Desde los últimos cuatro años, el Ayuntamiento de Zaragoza ha invertido para eliminar barreras arquitectónicas, se han mejorado las instalaciones de las piscinas de verano, se han destinando potentes esfuerzos en materia de ahorro y mejora de la gestión del agua, se ha puesto en marcha de la sala Fitness del CDM José Garcés, que cuenta con más de 10.000 abonados y que es la primera de un conjunto que se está construyendo en la actualidad (CDM Siglo XXI o CDM Duquesa Villahermosa), se han mejorado la mayor parte de los campos municipales de fútbol implantando en diez de ellos césped artificial (CMF Santa Isabel, CMF La Azucarera, CMF Torrero, CMF San José, CMF Torrerramona, CMF García Traid, CMF Picarral, CMF Valdefierro, CMF José Luis Violeta y CMF Camisera), se han llevado a cabo reformas parciales en la práctica totalidad de las instalaciones y se están ejecutando reformas integrales como la del CDM La Granja o el CDM Delicias- Bombarda, se han creado nuevas instalaciones junto a centros educativos (PDM Valdefierro, PDM Actur V, PDM Siglo XXI o PDM Río Ebro) y se han adecuado pistas exteriores de los Centros deportivos como las pistas del PDM Tenerías. A toda esta red de instalaciones hay que sumar las instalaciones singulares, como el Pabellón Príncipe Felipe y el Palacio de los Deportes, que están en un proceso de mejora y adecuación en el primer caso y de remodelación integral en el segundo, y el obsoleto Campo de Fútbol de La Romareda, que cuenta con un proyecto de ampliación y mejora. El Ayuntamiento de Zaragoza, el tercero del Estado que más invierte en materia deportiva –69’31 euros/habitante/año-, ha entendido que tiene la responsabilidad de desarrollar una política activa, no subsidiaria, en la provisión de instalaciones y servicios deportivos públicos de calidad, para crear las condiciones efectivas para la práctica deportiva, apostando por la universalización del fenómeno deportivo, fomentando activamente la iniciación deportiva en edad escolar (incluida la etapa de educación secundaria), la accesibilidad al mantenimiento físico básico para adultos y tercera edad y colaborando con la prestación de una educación física curricular de calidad. Todos estos criterios informan la planificación de nuevas instalaciones deportivas municipales, el desarrollo de la competencia en la materia y la ordenación del sistema deportivo local, todo ello al servicio de los ciudadanos. |
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